泰國東部經濟走廊(EEC)是政府針對東部地區所設立的外資投資特區,泰國社會對中資的反感增加,導致不少當地民眾開始質疑中資帶來的正面效應。(路透)
〔財經頻道/綜合報導〕泰國東部經濟走廊(EEC)是政府針對東部地區所設立的外資投資特區,目前範圍包含泰國東部的北柳府、春武里府以及羅勇府,這也是泰國政府力推的經濟政策之一。不過,這個政策的風聲隨著2025年泰國社會對中資的反感增加,導致不少當地民眾開始質疑中資帶來的正面效應。
長期耕耘泰國的粉專「泰爸噗嚨共 ThaiBa ไทยป๋า」貼文指出,「中國製造沒有外移,只是外溢:從土地狂飆、倉庫爆滿,到中資在泰國的擦邊球現場。」
最近泰國媒體在討論一則新聞:中國資本大舉掃貨東部經濟走廊的工業園區土地,將地價推到新高的水平。乍看之下,這很像一個「中國製造外移到泰國」的故事,但如果觀察供應鏈、接觸過BOI、物流、原產地規則後,會發現事情不是媒體寫的那樣。
粉專指出,倉庫在爆、不是製造工廠在爆。Cushman & Wakefield的數據顯示,泰國倉庫出租面積已經來到605萬平方公尺,空置率掉到11.5%,而去年這個數字曾經飆到20–40%。倉庫緊缺,但工廠沒有跟著緊;本地電力與用水申請沒有爆;技術工人市場沒有缺。
這足以說明現在泰國接住的是轉口貿易,而不是製造業。在供應鏈語言裡,這種行為稱原產地套利(Rules of Origin Arbitrage),意思是:不外移製造,只外移出口文件。
中國企業把貨進泰國,報關、改章、改產地,再往美國或歐洲送。它不需要技術、不需要人才、不需要本地採購,只需要物流、保稅、報關與第三國連結。
此外,中國不想讓產能流出,只想讓過剩能賣出去。如果把視角再拉高,會看到另一條更深的矛盾:中國其實並不希望製造業真正外流。
現在的中國面臨的是外資出走、人民幣貶值壓力、外資撤離、青年失業、內需不足與房地產泡沫同時存在。在這種環境下,一旦放任中資製造業外移,就會同時失去資本與就業,甚至動到社會穩定。於是北京做一件很重要但外界少談的事:鎖資本、鎖產能。
中國外匯局擋企業購匯/銀行縮美元額度、 企業境外投資備案審核收緊、科技製造海外併購基本禁止下,出口不能停,但產能不能走。於是現在就變成了這種政策折衷:「不外移產能,只外溢出口」。所以看到的不是工廠出去,而是貨櫃出去。
粉專指出,根據貼文者實地走訪一家在泰國買土地準備蓋廠的中國供應商現場,更具體看到整件事的矛盾。
中國供應商對外說:「因應美國關稅轉移基地」,但整個規劃裡的重心其實不在產線,而是在倉庫配置、保稅流程、報關與原產地證明。
「問他們是否需要技術工人?回答是不打算做高值化製程。」;「問會不會做本地採購?回答是從中國拉貨最乾脆。」
最後所有「不做本地化」的理由都被歸因到泰國自己,也就是泰國基建不如中國、泰國工人不如中國勤奮、效率不如中國高。彷彿一切都是泰國的問題。但這種說法忽略了一個事實:他們從來沒有打算在泰國做真正的製造業;不想融入,只想利用。這就是現在中資的心態。
對泰國而言,短期是甜的,土地漲、倉儲熱、港口吞吐量提升、物流公司忙到爆、報關行賺翻。但中長期是空的,本地供應鏈沒有被建立、技術沒有進來,人才沒有提升,產業沒有升級。一個國家不會因為貨櫃多就變成製造中心,只會變成關稅與產地規則的避風港。
貼文最後指出理想與現實的拉距,也就是地緣政治的真實。中國製造現在不是外移,而是外溢。「外溢的是貨,不是技術」;「外溢的是報關單,不是就業」;「外溢的是產地證明,不是製造基地。」泰國要的是哪一種選擇?現在還有時間。但那兩條路的終點,是完全不同的國家定位。看看台灣十年前作了選擇,成就了現在台灣的榮景。
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