【第一部分】題目資料及問題、答案
細閱以下的資料
資料A:
取材自2026年新聞報道
香港特區政府將推出新機制,全面對接國家「十五五」規劃。全國兩會推出規劃綱要,行政長官李家超表示,香港將首次制定自身五年規劃,並以國家「十五五」框架為依據。他將親自領導跨局、跨部門的專班統籌,確保全政府協同推進。李家超指出,今年是「十五五」開局之年,香港必須作出相應安排,並在重點發展領域作更細緻部署,以配合國家五年、十年甚至更長遠的規劃。待「十五五」全文公布後,香港會根據內容,全面對接國家整體發展及涉港部分。他強調,規劃不僅涵蓋經濟、金融,還涉及教育、醫療、房屋、青年發展等民生議題,屬全政府任務,必須由他作為「第一責任人」帶領。這是香港首次制定五年規劃,他承諾廣泛聽取各界意見,確保規劃既符合國家方向,也切合香港需要。
資料B:
取材自2025年新聞報道
2025年10月28日,《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》全文公布。習近平在說明中強調,要做強國內大循環,暢通國內國際雙循環。他指出,外部環境愈加嚴峻複雜,更需加快構建新發展格局,牢牢掌握發展主動權。當前及今後一段時期,必須以國內大循環為基礎,形成強大而穩定的經濟循環體系,以此對沖國際循環的不確定性。北京大學經濟學院教授蘇劍表示,構建新格局需依靠強大的國內經濟循環和穩固的基本盤。他認為,應充分釋放內需潛力,讓國內市場與國際市場更好銜接,從而在開放發展中爭取戰略主動,提升經濟韌性,並在全球格局中保持穩定與競爭力。
創新科技及工業局與發展局指出中共二十屆四中全會去年十月審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,為未來五年發展作出頂層設計和戰略部署,涵蓋產業、科技、經濟體制、對外開放、鄉村振興、區域協作、文化、民生、綠色、安全及國防等多領域。這些舉措為香港帶來重大機遇,社會各界須積極把握。香港在區域經濟方面要深度參與大灣區建設,並加強與內地合作;在國際合作上,持續吸引全球人才與資本,發揮「引進來、走出去」平台作用;在綠色發展上,推動綠色金融與碳中和,促進環保產業。創科方面,政府已公布《香港創新科技發展藍圖》,河套深港科技創新合作區香港園區亦於2025年底開幕,推動跨境政策試驗,促進人員、資金、數據流動,打造制度創新試驗田。建議同時提出鞏固「四中心、一高地」,即金融、航運、貿易、創科中心及人才高地,為香港長遠發展提供方向。特區政府正研究各領域對接方案,並由督導組統籌推進,確保全面融入國家發展大局。
*https://www.info.gov.hk/gia/general/202601/21/P2026012100560.htm
(a)根據資料A,行政長官李家超的說法,香港首次制定五年規劃的主要特點包括以下哪些方面?(1分)
(1)以國家「十五五」框架為依據,並在重點發展領域作更細緻部署
(2)行政長官親自領導跨局、跨部門專班,確保全政府協同推進
(3)規劃涵蓋經濟、金融及教育、醫療、房屋、青年發展等民生議題
(4)規劃僅限於經濟金融範疇,不涉及其他領域
A. 只有(1)及(2)
B. 只有(1)及(3)
C. 只有(2)及(4)
D. (1)、(2)及(3)
*答案應是 D
(b)根據資料B,關於「十五五」規劃中構建新發展格局,下列哪些陳述是正確的?(1分)
(1)面對嚴峻外部環境,要加快構建新發展格局,以掌握發展主動權
(2)必須以國內大循環為基礎,形成強大而穩定的經濟循環體系
(3)應充分釋放內需潛力,促進國內市場與國際市場更好銜接
(4)應完全依賴國際市場,減少國內市場作用以提升競爭力
A. 只有(1)及(2)
B. 只有(1)及(3)
C. (1)、(2)及(3)
D. (1)、(2)及(4)
*答案應是 C
(c)參考以上的資料,指出香港在配合國家「十五五」規劃時,應重點發展的兩個主要方向,並加以解釋。(4分)
*參考答案
香港在配合「十五五」規劃時,首先要加強自身五年規劃的制定與落實。行政長官李家超已表示,香港將首次制定五年規劃,並以國家「十五五」框架為依據,涵蓋經濟、金融及教育、醫療、房屋、青年等民生領域,確保全政府協同推進,既符合國家方向,也切合香港需要。
這顯示香港必須在制度和政策層面作出更細緻部署,以融入國家整體發展。
其次,香港要積極把握新發展格局下的區域與國際合作機遇。國家主席習近平強調要做強國內大循環,並暢通國內國際雙循環;香港在此背景下應深度參與大灣區建設,加強與內地合作,同時吸引全球人才與資本,推動綠色金融及創新科技發展。這些舉措有助香港在「四中心、一高地」的定位上持續鞏固,並提升在全球格局中的競爭力。
(d)參考以上的資料,試結合香港在全面對接國家「十五五」規劃的方向,說明這些規劃如何影響香港中學生的未來發展機遇。(8分)
*參考答案
教育及青年政策影響方面,香港首次制定自身五年規劃,並以國家「十五五」框架為依據,涵蓋經濟、金融、教育、醫療、房屋及青年發展等領域。這意味着中學生在教育及青年政策方面將獲得更多支持,例如更完善的教育資源及青年培育計劃,為未來升學及就業提供更廣闊的選擇。
灣區及雙循環帶來機遇方面,國家強調要做強國內大循環,暢通國內國際雙循環,並釋放內需潛力。這為香港學生帶來更多與內地交流及合作的機會,例如參與大灣區的學習、實習及創業計劃,讓他們能在更大的市場中發展,提升競爭力。
創科與綠色發展前景方面,香港在創新科技及綠色發展方面亦有新部署,包括推動河套深港科技創新合作區及綠色金融。這為中學生提供更多接觸創科及環保產業的機會,培養新技能,並在未來的職業道路上具備優勢。
「四中心、一高地」定位方面,香港要鞏固「四中心、一高地」,即金融、航運、貿易、創科中心及人才高地。這些定位將為中學生創造多元化的發展平台,無論是金融、科技還是國際合作,都能提供更多學習和就業機遇,讓他們更好融入國家發展大局。
作者:香港中文大學教育學院教育文憑課程(公民與社會發展科)兼任講師 陳志華
【第二部分】名詞解釋/概念解釋
「十五五」規劃(Fifteenth Five-Year Plan)
名詞解釋:
「十五五」規劃,指國家國務院制定的第十五個五年規劃,涵蓋2026年至2030年。其性質是屬於國家戰略性規劃,為經濟、社會、文化、環境及國防等多領域提供發展藍圖。這是實現社會主義現代化的重要階段性規劃,具有承前啟後的作用。
Term Explanation:
Fifteenth Five-Year Plan, Refers to the 15th national five-year plan formulated by the State Council of China, covering the period from 2026 to 2030. Its nature is that of a national strategic plan, providing a development blueprint across multiple domains including the economy, society, culture, environment, and national defense. It represents an important transitional stage toward achieving socialist modernization, carrying the role of linking past progress with future goals.
概念解釋:
「十五五」規劃核心主題:高質量發展,從「量的擴張」轉向「質的提升」,不再單純追求GDP增速,而是注重可持續性、包容性與效益,強調綠色低碳轉型、共同富裕推進。
戰略任務
•科技自立自強:突破「卡脖子」技術,布局人工智能、量子信息、生命科學等前沿領域。
•擴大內需:強化國內大循環,釋放消費與投資潛力,形成完整的內需體系。
•產業升級:推動製造業向高端化、智能化、綠色化轉型。
國際定位
•在「雙循環」格局下,既以國內大循環為主體,又促進國內與國際市場銜接。
•積極參與全球治理,推動「一帶一路」高質量發展,提升中國在全球經濟中的引領力。
Concept Explanation:
Core Theme of the 15th Five-Year Plan: High-quality development — shifting from “quantitative expansion” to “qualitative improvement”. The focus is no longer solely on GDP growth, but on sustainability, inclusiveness, and efficiency, with an emphasis on green and low-carbon transformation and the advancement of common prosperity.
Strategic Tasks
•Scientific and technological self-reliance: Break through “bottleneck” technologies and advance in frontier fields such as artificial intelligence, quantum information, and life sciences.
•Expanding domestic demand: Strengthen the domestic economic cycle, unleash consumption and investment potential, and build a comprehensive domestic demand system.
•Industrial upgrading: Promote the transformation of manufacturing toward high-end, intelligent, and green development.
International Positioning
•Within the “dual circulation” framework, prioritize the domestic economic cycle while facilitating better integration between domestic and international markets.
•Actively participate in global governance, promote the high-quality development of the Belt and Road Initiative, and enhance China’s leadership in the global economy.
「四中心、一高地」(”Four Centres and One Highland” OR “Four Centres and One Hub”)
名詞解釋:
「四中心、一高地」指香港在國家「十五五」規劃建議中定位和鞏固的五大發展方向,包括:
•國際金融中心:保持香港作為全球資金流動、融資及資產管理的重要樞紐。
•國際航運中心:強化香港在航運物流、港口服務及海事管理方面的優勢。
•國際貿易中心:發揮香港自由港及國際商貿平台的角色,促進全球商品與服務流通。
•國際創新科技中心:推動科研、創科產業及跨境合作,提升科技自立自強能力。
•國際高端人才集聚高地:吸引並培養全球專業人才,成為人才交流與培育的重要基地。
Term Explanation:
“Four Centres and One Highland” OR “Four Centres and One Hub” refers to the five major development directions positioned and consolidated for Hong Kong in China’s 15th Five-Year Plan proposal, including:
•International Financial Center: Maintaining Hong Kong as a key global hub for capital flows, financing, and asset management.
•International Shipping Center: Strengthening Hong Kong’s advantages in shipping logistics, port services, and maritime management.
•International Trade Center: Leveraging Hong Kong’s role as a free port and international commerce platform to facilitate global trade in goods and services.
•International Innovation and Technology Center: Promoting scientific research, innovation industries, and cross-border cooperation to enhance technological self-reliance and strength.
•International Talent Hub: Attracting and nurturing global professionals, making Hong Kong an important base for talent exchange and cultivation.
概念解釋:
「四中心、一高地」的提出,旨在為香港的長遠發展提供清晰定位,並與國家戰略需求緊密銜接。其核心概念包括:
1. 承接國家發展大局:香港憑藉獨特制度優勢和國際化背景,服務國家所需,發揮「所長」。
2. 多元化發展動能:不僅依靠金融和貿易傳統優勢,更拓展至航運、創科及人才培育,形成多元支柱。
3. 全球與區域雙向互動:既深度參與粵港澳大灣區建設,與內地經濟聯動,又保持國際平台角色,促進「引進來、走出去」。
Concept Explanation:
“Four Centres and One Highland” OR “Four Centres and One Hub” aims to provide Hong Kong with a clear long-term development positioning while closely aligning with national strategic needs. Its core concepts include:
1. Integrating into the national development agenda: Hong Kong leverages its unique institutional advantages and international background to serve the needs of the country and maximize its strengths.
2. Diversified development momentum: Beyond relying on traditional strengths in finance and trade, Hong Kong expands into shipping, innovation and technology, and talent cultivation, forming multiple pillars of growth.
3. Dual interaction between global and regional levels: Hong Kong deeply participates in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area, strengthening economic linkages with the Mainland, while maintaining its role as an international platform to promote both “bringing in” and “going global”.
【第三部分】關聯考點預測
簡單分析是否可能融入DSE不同主題的考題中
主題1:「一國兩制」下的香港
關聯分析:可探討「十五五」規劃鞏固香港定位,展現「一國兩制」下既保持自治,融入國家發展大局。
主題2:改革開放以來的變化
關聯分析:可分析「十五五」延續改革開放精神,強調科技自強、擴大內需,推動中國由量轉質的發展模式。
主題3:互聯相依的當代世界
關聯分析:「十五五」推動雙循環與「一帶一路」,促進中國與世界互聯互通,提升全球競爭力與影響力。

















